Устав Калужского Общества взаимного кредита Коллектив авторов

У нас вы можете скачать книгу Устав Калужского Общества взаимного кредита Коллектив авторов в fb2, txt, PDF, EPUB, doc, rtf, jar, djvu, lrf!

Сразу после свертывания- нэпа советское государство развернуло активную агитационную деятельность, в ходе которой резкой критике подвергались многие стороны осуществлявшейся новой экономической политики.

Не были забыты, и кредитные органы, которые, по мнению советского руководства, нуждались в реформировании. Социально-экономические формы промышленности СССР. Учение о деньгах и кредите. Современный кредит и его организация. Проблемы планирования в СССР.

Введение в планирование народного хозяйства. Вытеснение частного посредника из товарооборота. Очерки по теории практики государственного кредита. Минц в г. К сожалению, вопросы формирования и развития кредитной системы в СССР отражения в ней не нашли2. Накануне Великой Отечественной войны из печати вышла небольшая работа М.

Волнина , в которой также вопросы кредитования не рассматривались, поскольку публикация носила весьма общий и политизированный характер3. Уже после окончания войны была опубликована крупная работа В. Дьяченко , посвященная истории советских финансов.

В ней нашли отражение и некоторые вопросы, связанные с деятельностью кредитных учреждений в годы нэпа4. Особенностью публикаций х гг.

На деле же кредитные учреждения в борьбе за выживание нередко в рамках законов пытались противостоять политике, нацеленной на полное подчинение банковской системы воле большевистской партии. События военных лет, внутриполитическая ситуация в Советском Союзе не способствовали развитию историографии проблемы в те непростые годы.

Даже в е гг. Обычно историки делали акцент на восстановление народного хозяйства или на переходный период от. Переход на мирную работу по восстановлению народного хозяйства гг. От военного коммунизма к нэпу. X съезд РКП б. Советские финансы в первой фазе развития социалистического государства.

Одним из немногих исключений стала монография Э. Генкиной , посвященная моменту перехода молодой советской республики к нэпу. Эта работа представляет особый интерес. Вышедшая из печати вскоре после кончины И. Сталина , она, тем не менее, еще не была свободна от многих прежних стереотипов мышления. Сталина, оставалось еще два года. В сознании не только широкого круга людей, но и ученых еще не сложилось более близкое к объективности понимание процессов, протекавших в Советском Союзе в - начале х гг.

В книге нашли в сжатом виде отражение и вопросы становления в стране кредитной системы. Правда, они не были результатом новых научных достижений, а, скорее всего, кратко пересказывали отдельные положения публикаций, вышедших из печати в е гг.

Начало третьего- периода развития историографии проблемы стало своеобразным прорывом в развитии историографии нэпа. Особенно результативным был г. СССР в период перехода на мирную работу по восстановлению народного хозяйства гг. Изд-во МГУ , Государственный капитализм в СССР в переходный период от капитализма к социализму. Переход Советского государства к новой экономической политике гг.

Ленин и советское государство. Ленина по совершенствованию государственного управления. Советское народное хозяйство в гг. Государственный капитализм в переходный период от капитализма к социализму. Ленин - организатор социалистической экономики. Ленинский план построения социализма. С одной стороны это были конъюнктурные работы, написанные в русле новых идеологических веяний, с другой — они положили начало новому витку развития отечественной историографии проблемы.

Отличительной особенностью публикации тех лет было то, что они представляли собой очень политизированные научные труды, сглаживавшие многочисленные былые противоречия, представляя деятельность большевистской партии как непрерывный победоносный процесс, которому не свойственны были просчеты и ошибки. Все монографии тех лет претендовали на крупные обобщения. Значительная часть работ посвящалась исследованию деятельности В. Московские издательства стали монополистами издания литературы о-нэпе, исключения были крайне редки2.

В конце х гг. Среди крупных публикаций х гг. В историографии нэпа, правда, наметились новые тенденции. В частности, более детально анализировалась торговая и промышленная. Ленинский план индустриализации страны. Ленин и борьба с буржуазной идеологией в начале нэпа.

Ленин об экономической политике Советского государства в первые годы Советской власти. Организация Высшего Совета Народного Хозяйства и его местных органов Лениным в годы нэпа основ взаимоотношений между государственными предприятиями: Туркестанский экономический-район в первые годы нэпа гг. Восстановление народного хозяйства страны гг. Особенно заметными были монографии В. Морозова , вышедшие из печати в крупнейших и в наиболее авторитетных советских издательствах1.

Во всех отечественных публикациях х гг. Опыт партнерства институтов молодого советского государства с предприимчивыми советскими людьми не исследовался. В те же годы появились два новых крупных историографических исследования, подготовленные В. К теме настоящего исследования наиболее близки были три крупные публикации х гг. Это изданные в одном томе статьи, доклады, выступления и другие материалы, В. Ленина по вопросам советских. Торговая политика Советского государства после перехода к нэпу, гг.

Борьба против капиталистических элеменотв в промышленности и торговли, е - начало х годов. Пути советского крестьянства к социализму: Очерк историографии союза рабочего класса и крестьянства периода борьбы за победу социализма в СССР гг. First models of the socialist economic systems. How socialist economic foundations were built in the USSR Всего за е гг. Если монографии и научные статьи первой половины х гг.

Вчерашние враги позиционировались как герои своего времени, и тенденция эта год от года утверждалась все больше.

Именно тогда, на рубеже х - х гг. Категоричность, а часто декларативность суждений стали почти нормой для научной печати, которая в значительной мере стала вбирать в себя худшие традиции-публицистики. В то же время в историографии появились многочисленные новые имена, часть которых искренне стремилась к беспристрастной оценке истории нэпа. Одной из особенностей историографии того времени стало то, что. Ленин о финансах и финансовой политике социалистического государства. История финансов СССР гг.

Советская экономика в первые годы пролетарской диктатуры. Проблемы регулирования рыночных отношений. Мысль, е. Экономические дискуссии х гг. Это во многом способствовало тому, что наряду с московскими изданиями стали появляться многочисленные провинциальные работы, издававшиеся в издательствах местных высших учебных заведений1.

Крупные политические и экономические перемены х гг. Среди зарубежных публикаций того времени обращают на себя внимание работы JI. Представления отечественных ученых об исследовании нэпа зарубежными коллегами во многом были расширены благодаря труду A.

Львова, посвященные деятельности кредитных учреждений4. Голанда вышла из печати тиражом всего лишь экземпляров, то монография Ю: На сегодняшний день этот труд является единственным, в котором кратко осуществлена попытка- изучения деятельности кредитных учреждений Петрограда-Ленинграда в годы нэпа. Хозяйственное взаимодействие республик Среднего Поволжья в годы нэпа: Частная промышленность в годы нэпа Эсеры и меньшевики Сибири в условиях перехода к нэпу.

Опыт использования иностранных инвестиций в хозяйственном развитии страны. Историческая судьба крестьянства и мелкотоварного производства Полемика и дискуссии периода нэпа. Soviet state and society between revolutions, Cambridge, ; Fujita Sei. The Soviet economy as a social experiment: Англо-американская историография новой экономической политики в СССР: Валютное регулирование в период нэпа.

Банки и финансовый рынок: Среди них в рамках исследования темы настоящей диссертации в первую очередь заслуживают внимания такие крупные публикации, как сборник документов и материалов, подготовленный М. Ходяковым , монографии С. К сожалению, издание М. Ходякова исследует лишь события г. Ульяновой кредитные учреждения Петрограда-Ленинграда не являются объектом исследования. Иконникова-Галицкого кредитные учреждения упоминаются лишь в контексте совершения уголовных преступлений.

Представляют интерес и многочисленные статьи последних лет. Среди них - публикации Л. Ценные сведения для; настоящей работы были почерпнуты из публикации В. Львова4, хотя авторы оценивали деятельность банков, России в. О внимании современных ученых к всестороннему исследованию нэпа свидетельствуют диссертации историков, экономистов- и юристов, защищенные в последние годы.

В то же время анализ их тематики убеждает в. Горячешный и триумфальный город Петроград: Изд-во Политехи, ун-та, В тихом омуте нэпа: Россия в гг. Нэп и советская политическая система, е годы. Большевики и финансы в е годы: Русские экономисты-эмигранты о денежной политике большевиков в х гг. Многоукладная экономика, рынок и государство в России в е гг.

Банки и банковские операции в России. Финансы и статистика, При этом работа банков и обществ взаимного кредита Петрограда-Ленинграда, их место в развитии частной промышленности и торговли никогда не была объектом научного исследования.

Предметом исследования-диссертации стал процесс развития банков и обществ взаимного кредита Петрограда-Ленинграда в Л гг. Хронологические-рамки исследования-включают в себя период гг. Частная предпринимательская деятельность в годы, новой экономической политики Финансовая политика Советского государства в годы НЭПа- гг.

Налоговое законодательство и налоговая политика в годы НЭПа гг. Территориальные рамки работы очевидны: Цель диссертационного исследования состоит- в комплексном исследовании роли банков и обществ взаимного кредита в развитии частной промышленности и торговли Петрограда-Ленинграда в е годы.

Проследить процесс формирования банков и обществ взаимного кредита в Петрограде-Ленинграде в условиях утверждения нэпа;. Источниковедческая база исследования состоит из опубликованных документов, а также из архивных материалов, впервые вводимых диссертантов в научный оборот. Автором настоящей диссертации были- изучены документы двух архивов Санкт-Петербурга: Исследование документов, хранящихся в этом фонде, позволило определить динамику деятельности банков и обществ взаимного кредита Ленинграда на фоне развития частной промышленности и торговли.

Анализ документов, выявленных в этих фондах, позволил проследить динамику кредитных учреждений; специфику их взаимоотношений друг с другом и с частным капиталом. Проанализированы документы и материалы партийных съездов и других органов большевистской партии, органов государственного управления.

Анализ ряда законодательных документов дал возможность глубже понять механизмы функционирования внутренней торговли, основные идеи законов СССР о частной торговле и промышленности, последовательность действий государственных органов по восстановлению промышленности Петрограда-Ленинграда после Гражданской войны, оценить законоположения по кредитным учреждениям и т. В диссертации использовались разъяснения, комментарии, инструкции, распоряжения, приказы и другие делопроизводственные материалы, публиковавшиеся в специальных изданиях в гг.

В частности, проанализировано содержание документов по вопросам финансов кредитных учреждений за е гг. Законы о частной промышленности: Право и жизнь, Банки, ломбарды, ОВК, с. Действующие декреты, узаконения, уставы, постановления, инструкции, циркуляры и пр. Частная торговля и промышленность в СССР по действующему законодательству: Законы о частном капитале: Денежное обращение и кредитная система Союза ССР за 20 лет: Среди газет, использованных при подготовке диссертации, следует отметить такие как: В этих изданиях в период нэпа освещались наиболее актуальные вопросы развития кредитной системы в стране.

Большинство материалов носило дискуссионный характер. Изучение этой позиции позволяет внести важные коррективы в осознание истинной ситуации, сложившейся в годы нэпа в Петрограде-Ленинграде вокруг попытки центральных властей реализовать идею новой экономической политики.

В их числе - A. Они носили методологический характер в процессе выработки государственной стратегии в сфере финансов. При подготовке этой работы использовались различные статистические издания: В тех изданиях нередко сопоставлялись доли государственного, кооперативного и частного секторов в развитии отечественной торговли и промышленности. Есть сведения и о размерах кредитов, предоставлявшихся государственному, кооперативному и частному капиталам в годы нэпа1.

Методологической основой диссертации является общенаучный диалектический метод познания. Он включает в себя принципы историзма, объективности и системности анализа исторических процессов и явлений. Принцип историзма дает возможность исследовать процессы в их становлении и развитии.

Принцип научной объективности позволяет. Народное хозяйство СССР, Новый хронограф , Исследования ; Всесоюзная перепись населения г. Политика Советского государства по отношению к частной торговле и промышленности в период нэпа, Изд-во МГПИ , Акционерные банки в Северо-Западной области за гг.

С ; Он же. Кредитный плана IV кв. Также использовались проблемно-хронологический, сравнительно-исторический, статистический методы исследования. Комплексно и системно изучена деятельность банков и обществ взаимного кредита в контексте развития частной промышленности; и торговли.

До настоящего времени в отечественной и зарубежной историографии таких исследований не проводилось. Деятельность, руководства страны, финансовых органов и кредитных учреждений рассматривается в контексте их взаимодействия в годы нэпа. Всесторонне изучена деятельность банков и обществ; взаимного кредита Петрограда-Ленинграда - структур, место которых в экономическом; развитии-региона прежде не рассматривалось.

Выявлены общие и; особенные черты, развития! Исследование проблемы в таком историческом- ракурсе существенно дополняет представление ученых об истории реализации-идеи нэпа. Научно-практическая значимость диссертации состоит в; том, что ее положения, выводы и рекомендации могут быть использованы педагогами - историками , экономистами, юристами и другими специалистами при подготовке; к лекциям и спецкурсам по отечественной истории, - истории экономики, и права.

Научные результаты настоящего исследования могут быть использованы в написании обобщающих трудов по истории нэпа. Апробация диссертационного исследования осуществлялась в гг. Она выразилась в поддержке авторских идей в ходе научных дискуссий на международных, всероссийских и межвузовских научных конференциях.

В ходе работы над диссертацией соискатель был победителем двух конкурсов грантов молодых ученых конкурс грантов Санкт-Петербурга для студентов, аспирантов, молодых ученых, молодых кандидатов наук, г. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, а также приложения.

Петроград-Ленинград в годы нэпа развивался по единому для всех регионов страны общегосударственному политическому и экономическому алгоритму. Однако ряд особенностей города и региона в целом предопределил и самобытность его развития в гг. Петроград-Ленинград на протяжении всего периода проведения новой экономической политики продолжал оставаться крупным, а по ряду показателей и крупнейшим промышленным и культурным центром Советского государства.

Регион - пограничье со странами Западной Европы, что существенно предопределяло роль города и области в налаживании международных экономических связей, в том числе и в сфере финансов. Скорее всего, свою роль играл и субъективный фактор: Вероятно, этим обстоятельством во многом объясняется то, что некоторые директивы Москвы если и не игнорировались полностью, то не исполнялись мгновенно, а подчас и встречали отпор, что подтверждается, в частности, многочисленными газетными публикациями, противоречившими генеральной линии большевистской партии.

Вероятно, осознавая все эти обстоятельства, а так же в целях усиления централизованного руководства всеми регионами страны, Наркомфин уже в начале нэпа ввел в Петрограде аппарат своих уполномоченных. Уполномоченные лично отвечали за доведение до уездных финансовых отделов и финотделов районов городов циркуляров Народного комиссариата финансов РСФСР, а также за контроль выполнения кредитной политики, за устранение недостатков в деятельности финансовых подразделений. Уполномоченный из Москвы также лично отвечал за работу заведующих губфинотделами в Петрограде-Ленинграде.

Таким образом, центральные финансовые органы Советского государства непрерывно контролировали местные кредитные учреждения.

Областная контора Госбанка страны с августа г. Это давало возможность более эффективно строить на Северо-Западе страны свою финансовую политику, которая соответствовала бы стратегическим планам центральных финансовых органов. Почти с первых дней утверждения новой экономической политики в Петрограде и в Петроградской губернии местные газеты и журналы позиционировали частный капитал как противника, с которым нужно бороться, а не как. Это принципиально противоречило генеральной линии РКП б.

Принятие этого документа давало возможность местным органам управления взять под собственный контроль влияние выходивших в свет печатных изданий на умы всех социальных слоев населения города. Петроградские чиновники сами решали, как расставлять акценты в деле влияния на сознание петроградцев в условиях нэпа. Стихийная агитационная работа петроградских , а позже ленинградских партийных и хозяйственных органов опережала научно-обоснованные и политически продуманные действия властей. В то время как теоретики советской государственности развивали идею нэпа как средство спасения отечественной экономики, другая часть советского чиновничества , как в центре, так и в Петрограде-Ленинграде, осуществляли меры по уничтожению нэпа.

Создание обществ взаимного кредита в условиях нэпа - пример жизнеспособности предпринимательства, как социального слоя.

Идея ОВК , как обществ финансовой взаимовыручки частных торговцев , промышленников и строительных подрядчиков была возрождена нэпом и стала следствием отказа государства от стабильной поддержки деловых людей. Подтверждение тому - до сих пор не вводившийся в научный оборот крупный пласт сведений, содержащийся в периодической-печати Петрограда-Ленинграда, а также в газетах и журналах, издававшихся в Москве.

Если на начальном этапе нэпа петроградские партийные, комсомольские , профсоюзные и другие органы всячески стремились тормозить развитие частного капитала, выставляя его в качестве противника советской власти, то примерно с г.

Хотя классовая ненависть к. Это видно на примере деятельности Внешторгбанка и Ленкомбанка в г. В результате, банки города и области могли в тот момент обслуживать любые экономические проекты, приносившие прибыль.

Они меньше других обществ страны пользовались кредитами. Госбанка; их процентные, ставки постоянно снижались, тем самым уменьшая; накладные расходы, приходившиеся на торговлю и промышленность.

Ленинградские общества взаимного кредита: Более того, их роль была6 велика: Система; ОВК Ленинграда была ликвидирована; вопреки отлаженности механизма их работы, поскольку общества взаимного кредита, как. Страна стояла на пороге индустриализации: Р Ленинградский городской и областной Коммунальный банк1. Р Северо-Западная областная контора Торгово-промышленного банка Ленпромстройбанк.

Р Ленинградская областная контора Всесоюзного сельскохозяйственного банка. О порядке учета результатов новых форм экономической политики: Кредит за десять лет по материалам кредитных учреждений. Финансы и народное хозяйство, Сборник декретов и распоряжений по финансам. Об отчетности; государственных кооперативных и.

От финансово-материальной учетной комиссии губкомитета по: О выплате зарплаты рабочим и служащим облигациями золотого? О принудительном размещении облигаций выигрышного займа среди частных подрядчиков, поставщиков, комиссионеров и пр. О порядке разрешения строительных работ в г. Петрограде , осуществляемых на частные средства.

О регистрации частновладельческих промышленных предприятий: О текущем ежемесячном учете личного состава заработной платы служащих государственных, кооперативных, общественных и частных учреждений и торговых предприятий. О запрещении кредитования хлебных и фуражных операций частных лиц.

Совещание о частной торговле. На помощь красному Питеру. Государственная платформа и частная коммерция. Финансовая политика Советского правительства. Доклад народного комиссара финансов тов. Как живется работнице у нэпманов! Межсоюзная конференция работающих в частных предприятиях-гор.

Сосредоточиться на борьбе с оптовиком. Товарооборот растет частный капитал сокращается. Частный капитал в строительстве.

Беседа с заведующим откомхозом тов. Коллектив на частном предприятии. Период социализма и последний этап нэпа. Резолюция экстренной конференции РКП, мая г. К организации кредитных учреждений Беседа с тов. По телефону от нашего корреспондента. По телефону от собственного корреспондента. Ленинградское торгово-промышленное о-во вз. Новый курс торговой политики. О привлечении частного капитала. Частный капитал и денежный рынок.

Привлечение частного капитала в жилстроительство. Покончим с частной торговлей. Почему еще держится частная торговля?

Организованный потребитель против частного капитала. Беседа с председателем Севзапсоюза тов. Перестали покупать у торговцев. Отчего страдает частная мануфактурная торговля. В Совете съездов биржевой торговли. Крестьянское самоуправление находилось под контролем правительства, но именно через него бывшие крепостные приобщались к гражданской жизни, входили в новые демократические учреждения — земство, суд присяжных.

По своей исторической роли она вполне может быть поставлена в один ряд с буржуазными революциями в Западной Европе. В результате реформы основной российский производитель материальных благ — крестьянин — перестал быть собственностью своего хозяина. Но крестьянское хозяйство, обремененное выкупными платежами, не могло стать фундаментом развития капитализма. Помещики сохранили в своих руках громадные земельные владения. Основная масса крестьян осталась малоземельной. Поэтому сохранялся источник социальной напряженности в обществе.

Становление самостоятельного крестьянского хозяйства затянулось на долгие годы, в деревне оставались элементы феодальных отношений отработки.

Второй по значимости после отмены крепостного права стала земская реформа. В избирательной системе применялся буржуазный принцип имущественного ценза, голосование проводилось по куриям разрядам избирателей. Раз в три года курии выбирали гласных в уездное собрание, а оно посылало депутатов в губернское земское собрание. Собрания формировали исполнительные органы — уездные и губернские земские управы. Председателями земских собраний были соответственно уездный и губернский предводители дворянства.

Земства существовали лишь в европейской части России. Там, где поместная система не была развита северные губернии, Поволжье или где дворянство находилось в оппозиции к официальной политике царизма западные губернии земства не вводились. Помещичий состав земских учреждений был одним из пережитков крепостничества, так как ограничивал нарождающейся русской буржуазии доступ в представительные органы.

Но поскольку на жалованьи земств состояли врачи, учителя, страховые агенты, статистики и прочие служащие, постепенно формировалось одно из важных политических течений пореформенной России — земско-либеральное движение.

Его участники выступали за конституцию и народное представительство. Земство было лишено каких-либо политических функций. Сфера его деятельности ограничивалась хозяйственными вопросами местного значения: Земство получило право облагать сбором торгово-промышленные заведения, крестьянские промыслы в размере одного процента от их дохода. Но основной статьей земского бюджета являлись поземельные сборы, причем десятина надельной крестьянской земли облагалась вдвое большим сбором, чем десятина помещичьей земли, и основную долю земских налогов выплачивали крестьяне.

Земства состояли под контролем министерства внутренних дел и губернаторов, которые утверждали или могли приостанавливать действие постановлений земских собраний. Но, несмотря на введенные ограничения, роль земств в решении местных хозяйственных и культурных задач трудно переоценить: Земства стали очагами общественной деятельности либерального дворянства.

Вводились бессословные органы самоуправления — городские думы, избираемые на четырехгодичный срок. Высокий имущественный ценз обеспечил доступ в думы преимущественно владельцам торгово-промышленных заведений, городской недвижимости и банков, т. Из городского бюджета более половины всех средств направлялось на содержание полиции, тюрем, воинских казарм, пожарной охраны.

Остававшаяся часть расходовалась на городские нужды, благоустройство, образование, медицину. Но реальная власть в городах принадлежала царской администрации: Несмотря на ограниченность реформы, она была, безусловно, прогрессивной, так как с введением городских дум перестала существовать прежняя сословно-бюрократическая система управления городами. Утвержденные императором Александром II новые судебные уставы предусматривали равенство всех сословий перед законом, независимость суда от административной власти, состязательность и гласность судебного процесса с участием присяжных заседателей и адвокатов, бессословность судопроизводства.

Устанавливалось два их вида: Мировой суд учреждался для разбора гражданских исков на сумму до рублей и вершился судьей единолично. Решения окружных судов и судебных палат могли быть обжалованы в Сенат, который имел право отмены или пересмотра судебных решений. Органом судебного надзора становилась прокуратура.

Учреждались должности судебных следователей для предварительного расследования дел, вводился институт присяжных и частных поверенных адвокатура. Решение о виновности привлеченного к суду выносили присяжные заседатели из представителей гражданского населения.

Решение суда, таким образом, зависело от состава присяжных. Поэтому для них устанавливался высокий имущественный ценз, что практически исключало возможность участия в судебном процессе демократической части общества. Председателей и членов судебных палат и окружных судов утверждал император, а мировых судей — Сенат.

По закону они не подлежали увольнению или временному отстранению от должности. Таким образом, в судебной реформе в наиболее полном объеме были осуществлены принципы буржуазного права, хотя сохранялись черты и дореформенного суда.

Буржуазное преобразование общества не могло не затронуть армию — одну из основных составляющих государственной власти. Первые изменения были проведены уже в конце х гг. Милютина, профессора Академии Генерального штаба, придерживавшегося либеральных взглядов, человека выдающегося военного дарования. За 20 лет пребывания на посту министра под его руководством было осуществлено коренное переустройство русской армии. В результате реформы военного управления были образованы военные округа, устранявшие чрезмерную централизацию и позволявшие быстро развернуть армию в случае войны.

Были отменены телесные наказания, установлены три судебные инстанции: В несколько этапов проводилось перевооружение армии завершилось в х гг. Военное ведомство стимулировало производство стали, техническую реконструкцию оружейных заводов Тулы, Ижевска и др. В середине х гг. Кадетские корпуса были преобразованы в военные гимназии. Выпускники гимназий поступали в специальные военные училища. Усиливалась подготовка в системе высшего военного образования — Академии Генерального штаба, Артиллерийской, Инженерной, Военно-медицинской и вновь учрежденной Военно-юридической академиях.

Вводилось обязательное повышение квалификации офицерского состава. Но коренная реорганизация военного дела началась в Система рекрутских наборов, введенная еще Петром I, заменялась всеобщей воинской повинностью. Воинская повинность распространялась на мужчин, достигших возраста 20 лет, всех сословий. Необходимое число новобранцев отбиралось по жребию примерно 30 процентов призывников.

В армии служили 6 лет и 9 лет состояли в запасе, на флоте — 7 лет и 3 года соответственно. Были установлены многочисленные льготы, например, от действительной службы освобождался единственный кормилец в семье и т. Допускались отсрочки от призыва. Продолжительность службы сокращалась для лиц, имеющих образование. Окончившие гимназию служили полтора года, университет — полгода. Льготники и те, на кого не выпадал жребий, зачислялись в запас на 15 лет, а после этого записывались в ополчение.

Находившихся на действительной службе солдат в обязательном порядке обучали грамоте. Поэтому армия играла немаловажную роль в распространении начального образования среди мужского населения. Развитие капитализма в России потребовало упорядочения финансовой системы.

В первой половине х гг. Госбанк получил право преимущественного кредитования торговых и промышленных заведений. Его основным вкладчиком выступала государственная казна. Частные вклады сосредоточивались в акционерных банках, которых к началу х гг. Вводился государственный контроль над расходами, в губерниях его осуществляли контрольные палаты.

Смета доходов и расходов государственного бюджета ежегодно утверждалась в Госсовете, сведения о бюджете публиковались в печати, что способствовало укреплению доверия к финансовой политике государства.

В х — начале х гг. Высказывались предложения об экономической целесообразности введения всесословного подоходного налогообложения. Однако политический характер этой меры, ибо налогоплательщики должны были иметь доступ к власти, а подоходный налог в этом плане стал бы шагом к созданию общенародного представительства, удерживал правительство от попыток ее реализации.

Акцизный сбор осуществляли созданные для этого государственные конторы. В целом перестройка финансовой системы сохранила экономические привилегии дворянства; налоговое бремя по-прежнему ложилось прежде всего на плечи крестьян. А это в свою очередь являлось серьезным препятствием для развития российской экономики. Отмена крепостного права и последующие изменения в экономике, введение земства и новой судебной системы, запросы реформируемой русской армии — все это требовало расширения и качественного улучшения народного образования.

Устав восстановил университетскую автономию. Но начальное государственное образование не получило статуса бесплатного и обязательного.